为深入推进营商环境优化工作,坚决打赢“营商环境提升战”,今年7月,南岳区区委深改委会议及政府常务会议相继审议并通过了《关于深化营商环境优化,加快政务服务效率化改革的实施意见》。《实施意见》聚焦于重大项目的审批、服务和监管,提出了一系列旨在服务项目建设的政策举措,彰显了南岳区持之以恒、不懈努力,致力于打造匹配天下南岳的一流营商环境的坚定决心。
《实施意见》明确要求,要提升前期服务效能,实施重大项目“落地即动工”策略。简化并优化重大项目的建设审批流程,运用告知承诺、容缺办理、数据共享等改革成果,建立“告知承诺+并联审批+全网通办”的机制,将社会投资工程建设项目审批时间压缩至58个工作日以内,政府投资项目审批时间压缩至82个工作日以内。按照“落地即动工”的标准,对产业政策、评估评价、用地规划、行政审批、市政公用设施等条件进行清单化和量化。优化设计方案和工程规划许可,对明确实施主体的项目,同步进行规划调整和设计深化,利用项目前期策划和土地出让公告时间,办理环评、能评等中介评估,实现土地出让合同签订后,完成所有前期手续和评估的主体变更,确保重大项目具备即时开工条件。
《实施意见》强调,要加强过程监管,推行重大项目“土地交付即发证”模式。推进“一张蓝图”共享、“多审合一、多测合一、技审分离”等改革措施,实施经营性项目“验收即开业”。深化“用地清单制+告知承诺制”,推行区域评估、多图联审、一网通办等。通过提前介入、主动服务、并联办理、信息共享等手段,优化土地供应、地籍调查、不动产登记的全链条流程,实现“土地交付”与“发证”的无缝对接,常态化推进重大项目“土地交付即发证”。
《实施意见》还指出,要做好后续服务,实施重大项目“完工即交付”策略。梳理验收交付事项,强化事中事后监管,优化“完工即交付”流程,通过告知承诺方式,在项目工程质量安全、规划资源和消防验收完成后,先行完成主体工程或单体建筑的竣工验收,支持其尽快投入使用。提供验收前指导服务,改变传统竣工验收模式,主动为项目提供咨询辅导,帮助企业提前整改问题,满足验收条件,实现“完工即交付”。
《实施意见》的出台,体现了南岳区以服务为宗旨,以改革增动力,以项目促发展,以“管家式”服务提升营商环境的实际行动。在“专注发展,全力拼经济”的指导思想下,南岳区紧密围绕市场主体需求,从解决痛点、难点、堵点入手,用“管家式”服务提升营商环境“金字招牌”,持续不断、持之以恒地打好营商环境优化持久战。
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